Решение от 2010-03-24 №А31-10899/2009. По делу А31-10899/2009. Костромская область.
Решение
Дело № А31-10899/2009
г. Кострома 24 марта 2010 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2010 года.
Полный текст решения изготовлен 24 марта 2010 года.
Судья арбитражного суда Костромской области Егорова Ольга,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кудрявцевой О.А.,
рассмотрев в судебном заседании д[b]ело по иску [/b]Местной православной религиозной организации Прихода Преображенской церкви г. Нерехты Костромской епархии Русской Православной Церкви, г. Нерехта, Костромская область
к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Российской Федерации, г. Кострома
Администрации муниципального района г. Нерехта и Нерехтского района Костромской области, г. Нерехта, Костромская область
Департаменту имущественных и земельных отношений Костромской области, г. Кострома
Третье лицо: Департамент культурного наследия Костромской области, г. Кострома
о признании права собственности
при участии в заседании:
от истца: Соколова М.А., представитель по доверенности от 08.12.2009 г.
от ответчиков: не явились
от третьих лиц: не явились
Установил:
Местная православная религиозная организация Прихода Преображенской церкви г. Нерехты Костромской епархии Русской Православной Церкви, г. Нерехта, Костромская область обратилась в арбитражный суд с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Российской Федерации, г. Кострома, Администрации муниципального района г. Нерехта и Нерехтского района Костромской области, г. Нерехта, Костромская область, Департаменту имущественных и земельных отношений Костромской области, г. Кострома о признании права собственности на недвижимое имущество - объект культурного наследия регионального значения религиозного назначения - здание церкви Воскресения, 1798 г., общей площадью 282,2 кв.м., расположенное по адресу: Костромская область, Нерехтский район, с. Григорцево, ул. Набережная, д. 1.
Истец поддержал заявленные требования в полном объеме.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом Российской Федерации надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения спора, представило отзыв, в котором не возражает против заявленных требований, просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Администрация муниципального района г. Нерехта и Нерехтского района Костромской области, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения спора, не направила представителя для участия в судебном заседании, представила отзыв, в котором пояснила, что здание церкви Воскресенья в реестре муниципальной собственности муниципального района город Нерехта и Нерехтский район не числится, просит рассмотреть дело по существу без участия представителя.
Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения спора, представил отзыв, в котором Решение оставляет на усмотрение суда, просил рассмотреть дело по существу без участия представителя.
Департамент культурного наследия Костромской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения спора, не направил представителей для участия в судебном заседании, представил отзыв, в котором не возражает против удовлетворения исковых требований.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд Установилследующие обстоятельства.
Как следует из материалов дела, согласно кадастровому паспорту церковь Воскресения расположена по адресу: Костромская область, Нерехтский район, Григорцевское сельское поселение, с. Григорцево, ул. Набережная, д. 1, общая площадь 282,2 кв.м., инвентарный номер 8549, назначение – нежилое здание, год ввода в эксплуатацию 1798.
Согласно сообщению Управления Федеральной регистрационной службы по Костромской области Нерехтский отдел от 16.11.2009 г. № 07/003/2009-810, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Костромской области записи о регистрации прав на вышеназванный объект недвижимости отсутствуют.
Здание церкви Воскресения в реестре федерального имущества не учтено, о чем Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Костромской области сообщило письмом от 11.09.2009 г. № 4771.
В реестре государственного имущества Костромской области вышеназванный объект также не значится, о чем Департаментом имущественных и земельных отношений Костромской области выдана справка от 09.09.2009 г. № 3829.
В соответствии со справкой Администрации муниципального района город Нерехта и Нерехтский район Костромской области здание церкви Воскресения в реестре муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района город Нерехта и Нерехтский район не значится.
Из сведений, представленных государственным учреждением «Государственный архив Костромской области» (архивная справка от 22.09.2009 г. № 108/449) следует, что Воскресенская церковь с. Григорцево, Нерехтский район, Костромская область была построена в 1798 году на средства прихожан и входила в состав IV Нерехтского округа Костромской епархии.
Из исторической справки на объект культурного наследия регионального значения от 18.09.2009 г. № 2445 Департамента культурного наследия Костромской области следует, что церковь Воскресенье представляет собой интересный пример сельского приходского храма, архитектура которого свидетельствуют о стойкости традиций 17 в. в культовом зодчестве Нерехтского района. Кирпичная церковь, расположенная в центре села, рядом с приходским кладбищем, была освящена в 1798 г. К настоящему времени утрачены верхние ярусы колокольни, частично обрушен свод трапезной, окна в ней заложены, а южная стена переложена, растесан входной проем на южном фасаде храма, к колокольне с юга в недавнее время сделана пристройка. В храмовом четверике фрагментарно сохранилась масляная настенная живопись 3-й четверти 19 в., сильно переписанная маслом в начале 20 в. с изменением стиля и образов сюжетных композиций, а также орнаментики. В полуциркульных кокошниках, расположенных в аттике, завершающем стены четверика храма, частично сохранились написанные в начале 20 в. на металлических листах живописные композиции, посвященные двунадесятым праздникам.
Департамент культурного наследия Костромской области письмом от 18.09.2009 г. № 2446 сообщил, что церковь Воскресения, расположенная в с. Григорцево Нерехтского района, является объектом культурного наследия регионального значения в соответствии с Постановлением Главы Администрации Костромской области от 30.12.1993 года № 598.
Истец просит признать право собственности на недвижимое имущество: здание церкви Воскресения, 1798 г., общей площадью 282,2 кв. м., расположенное по адресу: Костромская область, Нерехтский район, Григорцевское сельское поселение, с. Григорцево, ул. Набережная, д. 1.
Суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу статей 209, 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 21 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях».
Согласно Заключению № 193 Парламентской ассамблеи Совета Европы по заявке России на вступление в Совет Европы от 25.01.1996 г. Российская Федерация приняла на себя обязательства в кратчайшие сроки возвратить собственность религиозных организаций.
Статьей 21 ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» предусмотрено, что в собственности религиозных организаций могут находиться здания, земельные участки, объекты производственного, социального, благотворительного, культурно-просветительского и иного назначения, предметы религиозного назначения, денежные средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности, в том числе отнесенное к памятникам истории и культуры. Религиозные организации обладают правом собственности на имущество, приобретенное или созданное ими за счет собственных средств, пожертвованное гражданами, организациями или переданное религиозным организациям в собственность государством либо приобретенное иными способами, не противоречащими законодательству Российской Федерации. Передача в собственность религиозным организациям для использования в функциональных целях культовых зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками и иного имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется безвозмездно.
Постановлением Правительства РФ от 30.06.2001 года № 490 «О порядке передачи религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения» установлено, что основным условием определения недвижимого имущества в качестве объекта передачи религиозным организациям является его первоначальное предназначение при строительстве.
Первоначальное предназначение здания не оспаривается лицами, участвующими в деле, и явствует из приобщенных к материалам дела фотографий объекта.
Здание церкви построено до 1917 г., сведения о его передаче в государственную собственность отсутствуют.
Положение о передаче религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения, утвержденное Постановлением Правительства от 30.06.2001 г. № 490, определяет порядок передачи религиозным организациям в собственность либо пользование находящегося в федеральной собственности недвижимого имущества религиозного назначения (зданий и сооружений с относящимися к ним земельными участками, в том числе монастырских и иные культовых комплексов, построенных для совершения и обеспечения богослужений, молитвенных и религиозных собраний, других религиозных обрядов и церемоний).
Установленный вышеназванным Положением порядок передачи религиозным организациям имущества рекомендован к применению органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления.
Указом Президента Российской Федерации от 14.03.96 N 378 "О мерах по реабилитации священнослужителей и верующих, ставших жертвами необоснованных репрессий" поручено Правительству Российской Федерации и другим органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления оказывать помощь верующим в восстановлении культовых зданий, возврате имущества, изъятого из церквей, мечетей, синагог и других культовых учреждений.
Вопросы возврата религиозным организациям имущества, которое не учтено в реестрах федерального имущества, государственной собственности субъекта, муниципальной собственности, законодателем не урегулированы.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Принимая во внимание отсутствие притязаний на объект со стороны Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, учитывая положительные заключения государственного органа охраны памятников истории и культуры субъекта Российской Федерации о возможности возврата памятника истории и культуры религиозной организации, принимая во внимание, что объект в федеральную собственность не принят, равно как не принят в государственную собственность Костромской области и в муниципальную собственность, а также учитывая, что объект первоначально входил в состав имущества Костромской епархии, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на истца как на лицо, инициировавшее данный спор.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Решил:
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.
Судья О.Ю. Егорова
|
